自动监测数据要逐步实现全国联网

废气污染物：二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、汞、镉、铅、铬、砷。工业企业建设和使用的一般工业固体废物及危险废物贮存、处置设施（场所）情况。

全国污染源普查领导小组办公室负责对省、市两级污染源普查工作机构技术骨干以及各省级普查培训师资的培训。对国家级、省级开发区中的工业园区（产业园区），包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区等进行登记调查。发挥科研院所、高校、环保咨询机构等社会组织作用，鼓励社会组织和公众参与普查工作。国务院办公厅2017年9月10日（此件公开发布）第二次全国污染源普查方案根据《全国污染源普查条例》和《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》（国发〔2016〕59号）精神，为指导开展第二次全国污染源普查工作，制订本方案。以已有统计数据为基础，确定抽样调查对象，开展抽样调查，获取普查年度农业生产活动基础数据，根据产排污系数核算污染物产生量和排放量。

各级普查机构要认真执行污染源普查质量管理制度，做好污染源普查质量保证和质量管理工作。非道路移动源：通过相关部门间信息共享，获取保有量、燃油消耗及相关活动水平数据，根据排污系数核算污染物排放量。督查组检查发现：河北省唐山市曹妃甸区德旺浴池的生物质锅炉正在使用，布袋除尘设施电源和气泵未连接，污染防治设施运行不正常，现场发现大量散煤，有用煤的痕迹;衡水市枣强县第二五供养服务中心的生物质锅炉未按要求配置布袋除尘器。

二、部分工业企业未安装污染治理设施，存在违法排污现象。督查组检查发现：已列入当地散乱污提升改造清单的，河北省邢台市任县天口镇赵省华石棉板厂等3家企业(单位)尚未完成整治任务;山东省菏泽市阳谷县恒隆彩钢有限公司整改不到位，仍存在原料输入区未密闭、废气无组织排放等问题。督查组检查发现：河北省石家庄市鹿泉区河北奇特包装有限公司制膜、复合工段正在生产，车间内有强烈刺激性气体，有机废气通过排风扇直接排放;沧州河间市畅通胶管有限公司已建成废气治理设施，但废气收集设施不完善，无法有效收集废气;沧州任丘市奥克橡胶制品有限公司2台硫化机正在生产，但工艺废气收集不完全，车间内存在烟雾现象，异味较浓，废气治理设施只有维护记录，无运行记录;邯郸市磁县邯郸市隆泰化工有限公司仍有2台油漆搅拌机未安装污染治理设施。已列入当地散乱污停产取缔清单的，山西省长治市武乡县故城镇矛庄村搅拌站预制厂仍正在生产，未安装污染治理设施，原料露天堆放，粉尘无组织排放;河北省廊坊市安次区东沽港镇吴希军塑料颗粒厂、沧州河间市诗经村乡王东坡夹心砖场、山东省淄博市博山区清峰砂轮厂的设备(原料)尚未清理，未达到两断三清的取缔标准。

存在问题的点位中，小锅炉淘汰改造的36个，涉气散乱污企业综合整治的14个，挥发性有机物(VOCs)治理的11个，城乡散煤治理的7个，未安装污染治理设施、施工工地扬尘管理、非工业污染问题的各6个，工业企业扬尘治理的4个，污染治理设施不正常运行的3个，工业企业其他涉气环境问题、加油站专项整治的各2个，工业企业错峰生产的1个。河南省开封市禹王台区汪屯乡大李庄浴池的燃煤锅炉已列入淘汰改造清单，尚未拆除。

四、部分地区存在挥发性有机物(VOCs)治理整改不彻底、虚报完成整改情况。三、小锅炉淘汰改造仍存在排查整改不彻底、虚报完成等情况。9月23日，28个督查组对燃煤锅炉治理、工业企业深度治理、散乱污企业清理整顿、散煤污染综合治理、挥发性有机物(VOCs)治理、12369环保投诉举报平台涉及大气污染举报等任务的1321个具体点位进行了现场核实，发现其中98个点位存在环境问题。五、个别地区清洁取暖工作进展缓慢

25日零点行动正式启动。据天津日报报道，天津市于9月25日至2018年3月31日开展2017-2018年秋冬季涉大气污染企业专项整治零点行动。目的在于严厉打击偷排偷放、超标排污、污染防治设施不正常运行和在线监测数据弄虚作假等各类环境违法行为。此次行动重点围绕大气污染物达标排放、大气污染物处理设施运行、涉气散乱污企业整改和煤堆灰堆防尘措施落实四个方面情况开展夜间检查

目的在于严厉打击偷排偷放、超标排污、污染防治设施不正常运行和在线监测数据弄虚作假等各类环境违法行为。25日零点行动正式启动。

此次行动重点围绕大气污染物达标排放、大气污染物处理设施运行、涉气散乱污企业整改和煤堆灰堆防尘措施落实四个方面情况开展夜间检查。据天津日报报道，天津市于9月25日至2018年3月31日开展2017-2018年秋冬季涉大气污染企业专项整治零点行动

必须树立和贯彻新发展理念，处理好发展与保护的关系，推动形成绿色发展方式和生活方式，努力实现经济社会发展和生态环境保护协同共进。环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法、环境影响评价法、核安全法、环境保护税法等法律完成制修订，核安全法、土壤污染防治法进入全国人大常委会立法审议程序。一部人类文明发展史，就是一部人与自然的关系史。人与自然关系是人类社会最基本的关系，人因自然而生、人与自然共生，对自然的伤害最终会伤及人类自身。污染治理力度之大前所未有。改革是推进生态文明建设和环境保护事业的根本动力。

保护环境、人人有责的观念逐步深入人心，绿色消费、共享经济快速发展，全社会关心环境、参与环保的行动更加自觉。必须加快推进生态文明体制改革。

5年来，针对一些地方履职不到位、环境质量持续恶化等问题，环境保护部公开约谈40多个市（州、县）。无论从世界还是从中华民族的历史看，生态环境的变化直接影响文明的兴衰演替。

建设生态文明既是我国作为最大发展中国家实现可持续发展的理念和路径，也是为全球环境治理提供的中国理念、中国方案。国际社会应该携手同行，构建尊崇自然、绿色发展的经济结构和产业体系，解决好工业文明带来的矛盾，以人与自然和谐相处为目标，共谋全球生态文明建设之路，实现世界的可持续发展和人的全面发展。

牢牢把握共谋全球生态文明建设之路的共赢全球观。应加强宣传教育，提高全社会生态文明素养，引导公众将生态环保意识转化为保护生态环境的意愿和行动，构建政府、企业、公众共同参与的绿色行动体系，形成人人、事事、时时崇尚生态文明和环境保护的良好氛围。牢牢把握绿水青山就是金山银山的绿色发展观。要按照源头严防、过程严管、后果严惩的思路，构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系，建立有效约束开发行为和促进绿色循环低碳发展的生态文明法律体系，发挥制度和法治的引导、规制功能，规范各类开发、利用、保护活动，让保护者受益、让损害者受罚，为生态文明建设提供体制机制保障。

最高人民法院、最高人民检察院出台办理环境污染刑事案件的司法解释，一些地区组建环境警察队伍，环境司法保障得到加强。全国酸雨面积占国土面积比例由历史高点的30%左右下降到7.2%。

随着我国生产力水平明显提高和人民生活显著改善，人民群众期盼享有更优美的环境。在生态环境保护问题上，就是不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。

这是发展观的一场深刻革命。开展4批中央环境保护督察，实现31个省（区、市）全覆盖，问责1万余人，有力落实环保党政同责一岗双责，推动解决了一大批突出环境问题。

习近平同志强调，山水林田湖草是一个生命共同体。实现重大理论创新党的十八大以来，习近平同志围绕生态文明建设和环境保护，发表一系列重要讲话，作出一系列重要批示指示，提出一系列新理念新思想新战略，深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大问题，形成了科学系统的生态文明建设战略思想，拓展了马克思主义自然观和发展观，顺应了人民群众新期待，深化了对经济社会发展规律和自然生态规律的认识，带来了发展理念和执政方式的深刻转变，为实现人与自然和谐发展、建设美丽中国提供了思想指引、实践遵循和前进动力。2016年，全国共立案查处环境违法案件13.78万件，下达处罚决定12.47万份，罚款66.33亿元，同比分别增长34%、28%和56%。牢牢把握山水林田湖草是一个生命共同体的整体系统观。

在蒙特利尔议定书框架下，累计淘汰消耗臭氧层物质占发展中国家淘汰量的一半以上。思想认识程度之深前所未有。

必须深入贯彻落实习近平同志生态文明建设重要战略思想。习近平同志指出，保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。

地表水国控断面ⅠⅢ类水体比例增加到67.8%，劣Ⅴ类水体比例下降到8.6%，大江大河干流水质稳步改善。在波澜壮阔、丰富生动的工作实践中，我们深刻体会到，推进生态文明建设和环境保护需要做到五个必须。